为深入学习贯彻习近平（píng）总书（shū）记系列重要讲话精神，推（tuī）动（dòng）全面从（cóng）严治党向基层延伸，巩固拓展（zhǎn）党的群众路线教育（yù）实践活动和“三严三实”专（zhuān）题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作（zuò）风、纪（jì）律（lǜ）等方面（miàn）存在的问题（tí），保持发展党的（de）先（xiān）进性和纯洁性，根据《市住房城乡建委党委（wěi）关于（yú）印（yìn）发在全市住建系（xì）统（tǒng）党员中开展“学（xué）党章党规（guī）、学系列（liè）讲话（huà），做合格党员”学（xué）习教（jiāo）育实施方案〉的通知》(芜市建〔2016〕76号)精神（shén），结合芜湖（hú）乐竞官网和城建集团（tuán）实（shí）际，现就在芜湖乐竞官网和城建集团（tuán）党员中开展“学党章（zhāng）党（dǎng）规（guī）、学（xué）系列讲话，做合（hé）格党员” 学习教育(以下（xià）简称“两学一做” 学习教（jiāo）育)，制（zhì）定如下实施（shī）方案。

　　一、总体要求

　　开（kāi）展（zhǎn）“两（liǎng）学一做”学（xué）习教育，是落实（shí）党章关于加强（qiáng）党员教（jiāo）育管理要求、面向全体党（dǎng）员深化党内教（jiāo）育的重要实践，是推动（dòng）党内教育（yù）从“关键（jiàn）少数”向广（guǎng）大党员拓展、从集中性教（jiāo）育向经常性教育延伸的重（chóng）要（yào）举措，是加（jiā）强党的思（sī）想政治（zhì）建（jiàn）设（shè）的重大部（bù）署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地（dì）解决问题，用心用力，抓细抓实，真正（zhèng）把党的思（sī）想政（zhèng）治（zhì）建设抓在日常（cháng）、严（yán）在（zài）经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党（dǎng）员。

　　开展“两（liǎng）学一（yī）做（zuò）”学习（xí）教育，基（jī）础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以（yǐ）尊崇党（dǎng）章、遵守党规为基本（běn）要求，以用习近平总（zǒng）书记系列重要讲（jiǎng）话精神武装头脑为根本任务，教育引（yǐn）导党员自觉按照党员标准规范言行，进（jìn）一步坚定理想信念，提（tí）高党性（xìng）觉悟（wù）;进一步（bù）增强政治意（yì）识、大局（jú）意识、核心意（yì）识、看齐意识，坚（jiān）定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治（zhì）纪律政治规矩;进（jìn）一步（bù）强化宗旨观念，勇于担当（dāng）作为（wéi），在生产、工作（zuò）、学习和社（shè）会生（shēng）活中起先锋模范作用。要把增强“四（sì）个意识”作为学习教育的根（gēn）本要（yào）求来贯彻，引导广大党员（yuán）深刻（kè）领会（huì）“四个意识”的丰富内涵和精神（shén）实质，在（zài）思想上、行动上始终同（tóng）以习近平同志（zhì）为（wéi）总书记的党中央保持高（gāo）度（dù）一致。

　　开展“两（liǎng）学一做”学（xué）习教育，要增强针对性，“学”要带着问（wèn）题学，“做”要针对问（wèn）题改。着力解决一（yī）些党（dǎng）员理想（xiǎng）信念（niàn）模糊动摇、党的意识淡化、宗（zōng）旨观念淡薄（báo）、精神不振、道德行（háng）为不端等问题。要以（yǐ）解决问题为牵（qiān）引来开展（zhǎn）学习教育，同抓好党的群众路线教育（yù）实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒（héng）纠正“四风”，深（shēn）入整改（gǎi）不严（yán）不（bú）实突出问题，切实整治群众身（shēn）边（biān）的不正之风（fēng），推动（dòng）作风建设不断取得新成效。

　　开展“两（liǎng）学（xué）一做”学习教育，要坚持正面教育、固（gù）本培元;坚持学（xué）用结合（hé）、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带（dài）头、以上率下;坚持结合实际、分类指（zhǐ）导。以党（dǎng）支部为基本单位，以（yǐ）“三（sān）会一课”等（děng）党的组织（zhī）生活为基本形式，以落实党员（yuán）教育管（guǎn）理制（zhì）度为基本依托，发挥党支部自（zì）我净化、自我提高的主动性（xìng），防止大而（ér）化（huà）之、力戒（jiè）形（xíng）式主义。

　　二、主要（yào）内容

　　“两学一做”学习（xí）教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格（gé）党员。

　　1、学党（dǎng）章党（dǎng）规、学系列讲（jiǎng）话

　　对全体党员（yuán）把学党章党规（guī）与学系列讲话（huà）统一起来，在学系列（liè）讲话中加深对（duì）党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲（jiǎng）话（huà）的基本精神和（hé）实践（jiàn）要求。

　　(1)学党章党规。学习党（dǎng）章，深入领会党的性质、宗（zōng）旨、指导思想（xiǎng）、奋斗目标、组（zǔ）织原则、优良作（zuò）风，深入领会党员条件和（hé）义务、权（quán）利，牢记入党（dǎng）誓（shì）词，明确做合格党员（yuán）的标准。学习廉洁（jié）自律准则、纪（jì）律处分条（tiáo）例、党员权利保障（zhàng）条例等（děng），掌握廉洁自（zì）律准（zhǔn）则（zé）规定的（de）“四个必须”、“四个（gè）坚持（chí）”，掌（zhǎng）握各（gè）类（lèi）违纪行为的情形和处分规定。

　　(2)学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话基本精神，学（xué）习领会党（dǎng）中央治国理（lǐ）政（zhèng）新理念新思想（xiǎng）新战略的基本内容（róng），掌握与增强党性修养、践行宗（zōng）旨观念、涵（hán）养道（dào）德品格等相关（guān）基本要求（qiú），学习《习近平总书记（jì）系列重要讲话读本(2016年版)》。主要领会掌握以下方（fāng）面内容：①理想信念是（shì）共产党人精神（shén）上的“钙”，树立正（zhèng）确的世界观、人生观、价值（zhí）观;②中（zhōng）国梦是中（zhōng）华民族近（jìn）代以来最伟大的梦想，核（hé）心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福（fú）;③中国特色社会主（zhǔ）义是实（shí）现中（zhōng）华（huá）民族伟大复兴的（de）必由之路，增强“三个自信”;④“四个全（quán）面（miàn）”战略布局是新的（de）历（lì）史条件下（xià）党治国理政总（zǒng）方略（luè），自（zì）觉用“四个全面”引领各项工作（zuò）;⑤坚持（chí）创新、协调、绿色、开放、共享发（fā）展是关系我国发展全局的一场深刻（kè）变（biàn）革，按照新发展理念做好本职工作（zuò）;⑥践行社会主义核心价值观，弘（hóng）扬社会主义思想道德和（hé）中华传统美（měi）德（dé）;⑦全面从严治党（dǎng）是全体党员共同责任，必须落实（shí）到每个支部和每名党（dǎng）员。

　　(3)重点解决（jué）的问题。在坚定共产党人理想信念方（fāng）面，重点解决一些党员（yuán）理想信念模糊动摇，精神空（kōng）虚迷茫，甚至参加封建迷信活（huó）动、信（xìn）仰 宗（zōng）教等问题;在牢固（gù）树立党的意识（shí）、党员意识（shí）方（fāng）面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪（jì）律散（sàn）漫（màn），长期不参加组织生活、不按规定（dìng）缴纳党（dǎng）费，不起先锋（fēng）模范作用，甚（shèn）至不（bú）愿提（tí）党员身份，不（bú）辨是非，不守政（zhèng）治纪律（lǜ）和政（zhèng）治规矩等问题;在强（qiáng）化党的宗旨意（yì）识方面，重（chóng）点解决一些党员群众观念淡漠、服（fú）务意识欠缺，为群（qún）众办事（shì）不（bú）上心不主动，甚至损害群众（zhòng）利益，假（jiǎ）公济私、优亲厚友、吃拿卡要（yào）等问题（tí）;在积极践行社会主义核心价值观（guān）方面，重点解决一（yī）些党员律（lǜ）己不严、知行脱节，讲奉献、讲（jiǎng）公德、讲诚（chéng）信不（bú）够，甚（shèn）至价值取向扭曲（qǔ）、道德（dé）行（háng）为失（shī）范，情趣低俗、贪图享乐等问题（tí）;在（zài）推动改（gǎi）革（gé）发展稳定实践中（zhōng）建功立（lì）业方面，重点解决一（yī）些党员安（ān）于现（xiàn）状（zhuàng）、进（jìn）取心不强，精（jīng）神不振、作风懈怠，只求（qiú）过（guò）得去、不求过得（dé）硬（yìng），甚至敷衍应付、逃避责任（rèn）等问题。

　　2、做合格党员

　　着眼党和（hé）国家事（shì）业（yè）的新发展对党员的新要求，坚持以知促（cù）行（háng），做讲政治（zhì）、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有（yǒu）品行（háng），讲奉（fèng）献、有作为的（de）“四讲四有（yǒu）”合格党（dǎng）员。引导党（dǎng）员强化政治意识，保持政治（zhì）本色，站稳（wěn）政治立场，把理想信念时时处处体现（xiàn）为行动的（de）力量（liàng）;坚定自觉地（dì）在思想上政治上行动上同以习近平同志（zhì）为总书记的（de）党中央保持（chí）高度一致（zhì），经常主动（dòng）向党中（zhōng）央看齐，向（xiàng）党的理论（lùn）和路线方针政策看齐，自觉维护中央权（quán）威，认真贯（guàn）彻省、市委和住建委党委决策部署，做政治上（shàng）的明白（bái）人;践行党的宗（zōng）旨，保持公仆（pú）情怀，牢记共产党员（yuán）永远是劳动人民的普通一员，密切联系（xì）群众，全（quán）心全意（yì）为人民服务;加强党性锻炼和道德（dé）修养，心（xīn）存敬畏、手握戒（jiè）尺，廉洁从政、从严治家，筑牢（láo）拒腐（fǔ）防变的防线;始（shǐ）终保持干事创业、开拓进取的精（jīng）气神（shén），平常（cháng）时候（hòu）看得出来，关键（jiàn）时刻冲得上（shàng）去，在协调推进“四个（gè）全面”战略布局、贯（guàn）彻落实五大发展理（lǐ）念，打造城市升级（jí）版、实现城市品质高端（duān）化（huà），为芜湖乐竞官网和城建集团的建设和发（fā）展事业建功立业。

　　三（sān）、主要措施

　　1、开展学习（xí）讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确（què）自学要求，引（yǐn）导党（dǎng）员搞好自学（xué）。党员要（yào）撰写学习笔记或读书心得，特（tè）别是对党章党（dǎng）规应当熟记具体条文。党员人（rén）数较多的党支部（bù），以党小组为单位集中学习，每月组织一次;不设党小组的，由党（dǎng）支部（bù）为单位集中学习。各单（dān）位（wèi）党组（zǔ）织可以通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心（xīn）得体会、网上学（xué）习测试、组织知（zhī）识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等活动创（chuàng）新（xīn）学习形式，积极（jí）参加“发（fā）现身边（biān）好党员”、“百日（rì）千题万人答（dá）”等活动（dòng），不断（duàn）提升学习教育实际成效。

　　党支部每（měi）季度召（zhào）开一次全体党（dǎng）员会议，分别围（wéi）绕“坚定理想（xiǎng）信念（niàn），明（míng）确政治方向”、“坚持根（gēn）本（běn）宗旨，发挥党员作（zuò）用”、“坚守纪律底线，培养高尚（shàng）情操”三（sān）个专题组织（zhī）讨论。根据（jù）实际灵活安排学习时间（jiān）和形式，原则上集中学习不少于6次，专题讨（tǎo）论不少于3次。

　　2、讲好专题（tí）党课。讲党课一般在党（dǎng）支部范围（wéi）内进行。党支部（bù）要（yào）结合专题学习讨论，对党（dǎng）课内容、时间和方式等作出安排。要（yào）在认（rèn）真（zhēn）学习领（lǐng）会中央精神和省、市委、住建委党委要求（qiú）的基础上，围绕学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿（gǎo），真正做到“三个讲清（qīng）楚（chǔ）”，即讲（jiǎng）清（qīng）楚目的意义，讲清楚（chǔ）任务（wù）要（yào）求，讲清楚（chǔ）实践（jiàn）途（tú）径，切（qiē）实保（bǎo）证党（dǎng）课质量。注重运用身边（biān）事例、现身说法，强化互（hù）动交流、答疑释（shì）惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部（bù）要（yào）结合开（kāi）展纪念（niàn）建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　3、召开党支（zhī）部专题组织生（shēng）活会。年（nián）底前，党支部召开专题组织生活会。会前，要向党员和群众广泛征求对支部班（bān）子及成（chéng）员的意见;会上，支部（bù）班子及其成员对照职能（néng）职责，进行（háng）党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评（píng）和自我批评，针对（duì）突出问（wèn）题和薄弱环（huán）节提出（chū）整改（gǎi）措（cuò）施。党小（xiǎo）组参照执行。

　　4、开展民主（zhǔ）评议党员。对照党员标准（zhǔn），按照个人自（zì）评、党（dǎng）员互评、民主测评（píng）、组（zǔ）织评定的程序，对党（dǎng）员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员（yuán）互评可分（fèn）党小组进（jìn）行。每（měi）名（míng）党员都要实（shí）事求是地作出（chū）自我评价，客观公正（zhèng）地进行党员互评。党（dǎng）支部（bù）综（zōng）合民主评议情（qíng）况和党员（yuán）日常表现，确定评议等次。对优（yōu）秀（xiù）党员予以表（biǎo）扬，推动形成学习先进（jìn）、崇尚先进、争当先进（jìn）的良好氛（fēn）围;对有不合格表现的党员，按照党章和（hé）党内有（yǒu）关（guān）规（guī）定，区（qū）别不同情况，稳妥慎重（chóng）给予组织（zhī）处置。

　　5、抓好整改落实。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么（me）问题，做（zuò）到思想（xiǎng）问题和实际问题一（yī）起改（gǎi），大问题和（hé）小问题都不放（fàng）过。针对党员普（pǔ）遍存在的共性问题，注重从源（yuán）头上（shàng）查找原因、堵塞漏洞，健全和完善（shàn）相关制度（dù）规（guī）定，形成长（zhǎng）效机（jī）制（zhì）。深入开展对“违规（guī）使（shǐ）用财政专项资金问题、工（gōng）程建设招投标（biāo）管理不规范问题（tí）、执行‘八项规（guī）定’不严问题、组织人事制度执行不（bú）严问题”四个专项整治（zhì）工作，教育引导（dǎo）广大党员特（tè）别是党员领导干（gàn）部认真对照、深入（rù）自查、抓好整改，不断提升学习教育（yù）实效。同时，重点（diǎn）对不按规（guī）定发展党员（yuán）、党员档案不规范、党费收缴不到位、民主（zhǔ）(组织)生活会不（bú）规范、党员不参（cān）加党内组织生活（huó）等（děng）问题，提出对（duì）策，集中治理。探索运用党员（yuán）承诺、集中公示、群众评议等（děng）办法，加（jiā）强跟踪问效，保证（zhèng）工（gōng）作力度，推动整（zhěng）改工（gōng）作不断深（shēn）入。

　　6、立足岗位做贡献。在全体党（dǎng）员中深入开展（zhǎn）“亮（liàng）身份、作承（chéng）诺、当先（xiān）锋、树形（xíng）象”活动，教育引（yǐn）导党员在任何岗位（wèi）、任何地方、任何时候、任何情（qíng）况下都（dōu）铭记党员（yuán）身份，履（lǚ）行党员义务（wù），做（zuò）出党员表率。重（chóng）点开展以争（zhēng）创政治引领（lǐng）力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保（bǎo）障力强（qiáng）党组织，争做政治素质优、岗位技（jì）能优、工作业绩（jì）优、群众（zhòng）评价优（yōu）党员（yuán）为主要内容的“四强（qiáng）四优”活（huó）动。

　　7.领导干部作表率。各基层单位领导班子、领导干部要以（yǐ）身作则（zé）、率先垂（chuí）范（fàn），层层示范、层层（céng）带（dài）动，形成（chéng）上下联动、整体配合的（de）良好（hǎo）效应。党员领（lǐng）导干部（bù）在学习（xí）教育中走在前面、深学（xué）一层，做坚定理想信念（niàn）、保持对党忠诚、树立清风正气、用于（yú）担当（dāng）作为的表率（lǜ）。要严（yán）格（gé）执（zhí）行双（shuāng）重组织生活制度（dù），以普通党员身（shēn）份参加所在（zài）支部的组织（zhī）生活，做到“四个一起”，即与党员一（yī）起学习讨论、一起查摆解决问题、一（yī）起（qǐ）接受教（jiāo）育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实（shí）有效（xiào）开展。各党支部（bù）要召开支委会，专题学习党章党规（guī）和习近（jìn）平总书记系列重（chóng）要讲话;要以党委中（zhōng）心组等形式（shì）组（zǔ）织（zhī）集中研讨，深化学习效果，年（nián）度组织生活会要以“两学一做”为主题，基层领导班子和领（lǐng）导干部要把自己摆（bǎi）进去（qù），查找存在的（de）问题（tí），认真抓好整改。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。芜湖乐竞官网和城建集（jí）团“两学（xué）一做”学习教育在集团党委的领导下开展，成立集团（tuán）党委“两学一做”学习教育领导（dǎo）小组，朱（zhū）志福（fú）同志（zhì）为组长，徐玲、高继坤、夏（xià）登（dēng）彬、程（chéng）翎同志为（wéi）副组长，领导小组（zǔ）成员（yuán）由（yóu）马和杰（jié）、岳雷、李宗赋、许金（jīn）生、徐卫（wèi）国、张永、姚佳组成（chéng）。领导小组内设工作办公室（shì），马和杰同志为办公室主任，成员由姚（yáo）佳、张鑫（xīn）组（zǔ）成（chéng），具体负责学习教（jiāo）育各项工作（zuò）。各党支部要切（qiē）实履行主体（tǐ）责任，把（bǎ）开展“两学（xué）一做”学习教育作为今年党建（jiàn）工作的龙头任务和党员干（gàn）部教育培训的重要（yào）内容，摆上议事日（rì）程（chéng），用心用（yòng）力，抓细抓实。党支部书记作为本支部党建工作的（de）第一责任人（rén），切实加强对这（zhè）项工作的领（lǐng）导，做到（dào）人员到位（wèi）、措施到位、工作到位“三到位”。

　　2、强化工（gōng）作保障。健全各党（dǎng）支部（bù）班（bān）子特别是带头人，完善党建工作（zuò）制（zhì）度，强（qiáng）化（huà）基层党组织整体功（gōng）能（néng）。各党支部（bù）要结合党（dǎng）员组织关系集中排查，摸（mō）清党员情况，理顺党员组（zǔ）织关系（xì），确保每（měi）名党员都纳入党组织有（yǒu）效管理，参加学习（xí）教育。认真做好发展党员工作。强化党（dǎng）费的（de）收（shōu）缴（jiǎo）、使（shǐ）用和管理，规范党员档（dàng）案，丰富（fù）党组织活动。提供合适（shì）的学（xué）习材料和（hé）时间、场地（dì）、经费等必要保障。

　　3、注重统筹兼顾。坚持把开展“两学一做”学习（xí）教育与（yǔ）芜湖乐竞官网和城建集团建设和发展事业结合起来，与做好党建工作结合起来，实现学习教（jiāo）育与日常（cháng）工作（zuò）有机融（róng）合，做到两手抓、两促进，防（fáng）止（zhǐ）出（chū）现“两张皮（pí）”。

　　4、加强督促（cù）指导（dǎo）。集团党委要充分发挥在本次学习教育中的督促检查作（zuò）用。“两学（xué）一做”学习（xí）教育领导小组办公室要推行“全过程、实时化”的督（dū）促（cù）指（zhǐ）导，帮（bāng）助党（dǎng）支部制定学习教育计（jì）划等。原则上，各党支部（bù）每月检查（chá）一次党小组、党（dǎng）员的学习记录;集（jí）团党（dǎng）委每季度（dù）检查一次各党支（zhī）部的学习记录（lù）。